Jūs esat šeit: Sākumlapa > Ziņojums > 1. īpašā tēma: Eiropas “valstu narkomānijas apkarošanas stratēģiju” novērtēšana > Secinājumi
Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs
2004. gada ziņojums:
situācija narkomānijas jomā Eiropas Savienībā un Norvēģijā
Ņemot vērā pārskatītos datus, šķiet, ka “valstu narkomānijas apkarošanas stratēģijās” novērtēšana pārsvarā nozīmē īstenošanas novērtēšanu – attīstība, sasniegumi, pat kļūmes – un dažkārt spriedumu par novērtēšanu, nevis ietekmes uz vispārējo narkotiku situāciju novērtēšanu. Tas ir būtisks secinājums. Lielākā daļa valstu, kas vairākus gadu desmitus ir saskārušās ar narkotiku problēmu, tagad var (vai vēlas) ar uzraudzības sistēmu starpniecību ieviest pamatu narkomānijas problēmas un to centienu ietekmes novērtēšanai. Tādējādi var uzskatīt, ka narkomānijas apkarošanas politika ir saprotamāka nekā jebkad agrāk, kas pats par sevi ir ievērojams sasniegums.
Dažas valstis ir pat paziņojušas, ka papildus uzraudzības sistēmu ieviešanai tās veiks “valstu narkomānijas apkarošanas stratēģijas” īstenošanas novērtēšanu, kas nozīmē, ka tās veiks zinātnisku pētījumu, lai novērtētu visas stratēģijas vai tās daļas vērtību vai – tieši otrādi – bezvērtību. Tomēr līdz šim nav bijušas manāmas nekādas pazīmes, kas liecinātu, ka tiek veikta ar vispārējām valstu narkomānijas apkarošanas stratēģijām saistītas ietekmes zinātniska novērtēšana.
Pārsvarā valstis, kas īsteno strukturētāku pieeju narkomānijas apkarošanas politikai, t.i., valstis, kurām ir rakstiska, mērķtiecīga, vispārēja “valsts narkomānijas apkarošanas stratēģija”, centralizēts koordinācijas mehānisms ar valsts koordinatoru un stingru uzraudzības sistēmu, ziņo par sarežģītāku novērtēšanas procesu (25. attēls). Šķiet, ka strukturētākas pieejas esamība, kas pati par sevi ir finansiālu un politisku saistību pazīme, ir priekšnoteikums attīstītākai novērtēšanas pieejai attiecībā uz valsts narkotiku apkarošanas stratēģiju. Protams, ka šī hipotēze jāapstiprina, veicot turpmāku izpēti.
Uzraudzības un novērtēšanas kultūras izplatība ir papildinājusi zināšanas par narkomānijas problēmu ES, un tādējādi var pieņemt racionālākus lēmumus. Tagad novērtēšanu pašreizējās narkomānijas apkarošanas stratēģijās noteikti atzīst par būtisku uzskaitāmības, darbības un finansiālas piesardzības elementu. Vairāki aspekti un īpaša iejaukšanās narkotiku jomā jau ietver novērtēšanu un, ja tos ietvers visos galvenajos narkomānijas apkarošanas stratēģijas iejaukšanās gadījumos, tie pakāpeniski veicinās Eiropas valstu narkomānijas apkarošanas stratēģiju efektivitātes novērtēšanu.