eelmine | järgmine

2. peatükk
Uimastitarbimise ennetamine: töö kogukondadega ning keskendumine riskirühmadele

Uimastitarbimist ennetavate meetmete eesmärk on vähendada nende inimeste arvu, keda alles juhatatakse narkootilise aine kasutamise juurde, või lükata uimastitarbimine sageli edasi hilisemale elueale, et sel viisil piirata vähemalt uimastiprobleemide ulatust (Rhodes jt, 2003). Uimastitarbimise ennetustöö hõlmab narkootikumide tarbimise ja nendega seotud ohtude eest hoiatamise alast kasvatustööd, kuid ei piirdu sellega. Tegelikult moodustab see konkreetselt uimastitele suunatud element ainult väikese osa uimastiennetusest. Tulemuslikes strateegiates on teave ainete kohta kombineeritud valikuliste biheivioristlike ja kognitiivsete meetoditega (normatiivsed veendumused), mis avaldavad uimastitarbimisest tulenevale käitumisele ennetavat mõju (Flay, 2000).

Ennetustegevus liigitatakse vastavalt sihtrühmadele. Kõikehõlmav ennetus on suunatud kogu elanikkonnale (tavaliselt noortele), näiteks koolidele, mitte konkreetsetele riskirühmadele; seevastu valikuline ennetus seab eesmärgiks vastuvõtlikud rühmad, ning soovitusliku ennetuse eesmärgiks on ohu suhtes vastuvõtlikud üksikisikud. Koolidele suunatud ennetus on sageli poliitiliselt prioriteetne, kuid võib siiski vaielda, kas see tegelikult on ennetustegevuse tugisammas. Ennetuse rahastamine on piiratud ning mõnes riigis vähenenud (näiteks Prantsusmaal vähenes uimastiennetuseks ettenähtud eelarve (riigi toetused) 15 miljonilt eurolt 2001. aastal 11 miljoni euroni 2002. aastal) ning seetõttu muutuvad üha tähtsamaks uimastiennetuse kõrge kvaliteet ning alus, mille moodustavad kindlad tõendid. Oleks ideaalne, kui ennetuspoliitikat, mis on kavandatud ja rakendatud rahvatervist silmas pidades ning eesmärgiga viia põhiline ja majanduslikult tõhus annus üldist ennetust (prêt-a-porter) elanikkonna suure sihtrühmani, täiendaksid intensiivsemad ja täpsemad sekkumised, mis on eelkõige suunatud vastuvõtlikele rühmadele ja üksikisikutele (joonis 1 OL).

Joonis 1 OL: Siseriiklikke ennetustegevusi ja strateegiaid täpsustavad kavad (EN)